রাজনৈতিক প্রভাবের কারণে তথ্য কমিশন কোনোদিন স্বাধীনভাবে কাজ করতে পারেনি। তথ্য কমিশনের সংস্কার প্রয়োজন। তথ্য কমিশন একটি পর্যায়ে এসে দলীয় ক্যাডার দিয়ে পরিচালিত হয়েছে। এর নেতৃত্ব পর্যায়ে ছিলেন দলীয় ক্যাডাররা। এমনই মন্তব্য করেছেন এ বিষয়ে বিজ্ঞজনেরা।
তারা জানান, নির্বাচন ব্যবস্থা সংস্কার কমিশনের পক্ষ থেকেও রাজনৈতিক দলগুলোকে তথ্য অধিকার আইনের অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব দেয়া হয়েছে।
তথ্য অধিকার আইনের লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য অর্জন নিশ্চিত করতে তথ্য কমিশনকে স্বাধীন সাংবিধানিক প্রতিষ্ঠান হিসেবে প্রতিষ্ঠা করার প্রস্তাব দিয়েছে তথ্য অধিকার ফোরাম।
বৃহস্পতিবার (৬ মার্চ) রাজধানীর ধানমন্ডির মাইডাস ভবনে ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশের (টিআইবি) কার্যালয়ে তথ্য কমিশনের কার্যকারিতা ও তথ্য অধিকার আইনের সংশোধনী বিষয়ক এক সংবাদ সম্মেলনে এ প্রস্তাব দেয় সংস্থাটি।
সংবাদ সম্মেলনে তথ্য অধিকার আইনের সংশোধনী প্রস্তাবগুলো তুলে ধরেন মিডিয়া রিসোর্সেস ডেভেলপমেন্ট ইনিশিয়েটিভের (এমআরডিআই) নির্বাহী পরিচালক হাসিবুর রহমান। বক্তব্য রাখেন, সুশাসনের জন্য নাগরিকের (সুজন) সম্পাদক ড. বদিউল আলম মজুমদার, টিআইবি’র নির্বাহী পরিচালক ড. ইফতেখারুজ্জামান এবং তথ্য অধিকার ফোরামের আহ্বায়ক ও মানুষের জন্য ফাউন্ডেশনের নির্বাহী পরিচালক শাহীন আনাম।
সংবাদ সম্মেলনে উপস্থাপনায় বলা হয়, গত বছরের জুলাই-আগস্টে দেশের বৈপ্লবিক পরিবর্তনের পটভূমিতে সেপ্টেম্বর মাস থেকে তথ্য অধিকার আইনের মূল পরিচালন সংস্থা তথ্য কমিশনের প্রধান তথ্য কমিশনার ও অন্য কমিশনারদের অনুপস্থিত। এতে কমিশনের যাবতীয় কর্মকাণ্ড স্থবির হয়ে আছে। একই সাথে তথ্য অধিকার আইনের ব্যবহার বৃদ্ধি এবং কাঙ্ক্ষিত পর্যায়ে এ আইনের সুফল নিশ্চিত করতে প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে আইনের সংশোধনও জরুরি হয়ে পড়েছে। তথ্য অধিকার আইনের লক্ষ্য ও উদ্দেশ্যগুলো তথা প্রতিটি কর্তৃপক্ষের কর্মকাণ্ডের স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা বৃদ্ধি ও দুর্নীতি হ্রাস করে সুশাসন প্রতিষ্ঠা। দেশে গণতন্ত্র সুসংহত করার জন্য তথ্য কমিশন যেন স্বাধীনভাবে কাজ করতে পারে তা নিশ্চিত করা প্রয়োজন।
এসব উদ্দেশ্য অর্জন নিশ্চিত করার লক্ষ্যে তথ্য কমিশনকে একটি সাংবিধানিক স্বাধীন সংস্থা হিসেবে প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। আপিল কর্তৃপক্ষ চিহ্নিতকরণে আবেদনকারীদের অনেক ক্ষেত্রেই অসুবিধার সম্মুখীন হতে হয়। ফলে তা সহজতর করা প্রয়োজন। পাশাপাশি আইনের প্রস্তাবনার সাথে সামঞ্জস্য রেখে ‘সরকারি, স্বায়ত্তশাসিত বা স্থানীয় সরকার’ শব্দগুলো অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন। সরকারের অংশীদারিত্ব রয়েছে এমন সব প্রতিষ্ঠানকে যুক্ত করা এবং বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের আওতা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।
তথ্য অধিকার আইনের সংশোধনের প্রস্তাবনায় বলা হয়েছে, সরকারের কতিপয় মন্ত্রণালয়, বিভাগ বা কার্যালয়ের সাথে সংযুক্ত বা অধীনস্থ কোনো অধিদফতর, পরিদফতর বা দফতরের আওতাধীন ‘ইউনিয়ন কার্যালয়’ থাকায় এ কার্যালয়গুলোকে ‘তথ্য প্রদান ইউনিট’ হিসেবে অর্ন্তভুক্ত করার প্রয়োজন। নথির নোট সিট পর্যালোচনা করার মাধ্যমেই কোনো সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় নথি পরিচালনাকারী প্রত্যেক কর্মকর্তা বা কর্মচারী কে, কী ভূমিকা পালন করেছেন তা স্পষ্ট বুঝা যায়। কাজেই নোটশিটকে তথ্যের সংজ্ঞার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন।
এছাড়া তথ্য অধিকার আইনে জরিমানার হার বৃদ্ধিসহ আরো বেশ কয়েকটি সংশোধনী প্রস্তাব দিয়েছে তথ্য অধিকার ফোরাম।
ড. বদিউল আলম মজুমদার বলেন, তথ্য অধিকার আইনে রাজনৈতিক দলগুলোকেও যুক্ত করা উচিত। রাজনৈতিক দলগুলোকেও এর অধীনে আনা প্রয়োজন। রাজনৈতিক দল সংবিধান স্বীকৃত প্রতিষ্ঠান। রাজনৈতিক দলের স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
তিনি বলেন, নির্বাচন ব্যবস্থা সংস্কার কমিশনের পক্ষ থেকেও রাজনৈতিক দলগুলোকে তথ্য অধিকার আইনের অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব দেয়া হয়েছে। রাজনৈতিক দল যদি স্বচ্ছ ও জবাবদিহি না হয়, তাহলে অতীতে যা ঘটেছে, তার পুনরাবৃত্তি ঘটতে পারে।
ড. ইফতেখারুজ্জামান বলেন, যেভাবে দুর্নীতি দমন কমিশন ও নির্বাচন কমিশন গঠন হয়েছে, সেভাবে কেন তথ্য কমিশন গঠন হলো না তার জবাব সরকারকে দিতে হবে। আমরা মনে করি, অনতিবিলম্বে সে কাজটি সরকারের পালন করা উচিত।
তিনি বলেন, তথ্য কমিশনের সংস্কার প্রয়োজন। তথ্য কমিশন একটি পর্যায়ে এসে দলীয় ক্যাডার দিয়ে পরিচালিত হয়েছে। এর নেতৃত্বপর্যায়ে ছিলেন দলীয় ক্যাডাররা।
তিনি বলেন, অন্তর্বর্তী সরকারের হাতে সেই অবস্থা হবে এটা আমরা আশা করি। কিন্তু এর পাশাপাশি একটি বিষয় খেয়াল রাখতে হবে, এমন ব্যক্তিদের কমিশনে নিয়োগ দেয়া যাবে না, যারা পেশাগত জীবনে তথ্য প্রকাশের পরিপন্থী অবস্থান পালন করেছেন। সেটি যদি করা হয়, তাহলে তথ্য কমিশনের মূল উদ্দেশ্য লঙ্ঘিত হবে, ব্যর্থ হবে।
শাহীন আনাম বলেন, আমরা খুব উদ্বেগের সাথে দেখছি, গত কয়েক মাস ধরে তথ্য কমিশন অকার্যকর হয়ে আছে। আমরা বিভিন্ন ফোরামে বারবার এ বিষয়ে কথা বলার পরেই বর্তমান অন্তর্বর্তী সরকারের এ বিষয়ে কোনো উৎসাহ নেই। এটি আমাদের একদিকে যেমন অবাক করছে, তেমনি উদ্বেগও বাড়াচ্ছে।
তিনি বলেন, রাজনৈতিক প্রভাবের কারণে তথ্য কমিশন কোনোদিন স্বাধীনভাবে কাজ করতে পারেনি। আমরা চাই এটি নির্বাচন কমিশনের মতো একটি স্বাধীন সাংবিধানিক সংস্থা হোক। তাহলে এ কমিশন জোরালো কমিশন হবে। তাহলে জবাবদিহিতা ও স্বচ্ছতা আরো বাড়বে।
