ক্ষমতাচ্যুত প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র (এনআইডি) দেওয়ার আবেদন নাকচ করে দিয়েছে সরকার। এরপরও আগামী ডিসেম্বরেই তাকে দেশে ফিরিয়ে আনার পরিকল্পনায় অটল বাংলাদেশ আওয়ামী লীগ।
শেখ হাসিনার পক্ষে তার পাসপোর্ট ও এনআইডি চেয়ে নতুন দিল্লিতে অবস্থিত বাংলাদেশ হাইকমিশনে আবেদন জমা দেয় যুক্তরাজ্যভিত্তিক আইনি প্রতিষ্ঠান ‘ম্যাট্রিক্স চেম্বার্স’। এই ঘটনাকে কেন্দ্র করে তার সম্ভাব্য প্রত্যাবর্তন নিয়ে রাজনৈতিক অঙ্গনে নতুন করে শুরু হয়েছে আলোচনা, যা একই সঙ্গে ঢাকা ও নয়াদিল্লির মধ্যকার কূটনৈতিক সম্পর্কে তৈরি করেছে বাড়তি মনস্তাত্ত্বিক চাপ।
হাসিনার প্রত্যাবর্তনকে একটি প্রকাশ্য রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক ইস্যুতে পরিণত করে বিএনপি সরকারের ওপর রাজনৈতিক চাপ তৈরি করাই আওয়ামী লীগের মূল উদ্দেশ্য বলে মনে করছেন বিশ্লেষকরা।
জাতিসংঘের জলবায়ু সম্মেলন ‘কপ৩১’-এ অংশ নিতে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান তিন দিনের সফরে তুরস্কের উদ্দেশে ঢাকা ছাড়ার ঠিক আগের দিন শেখ হাসিনার পাসপোর্ট ও এনআইডি চাওয়ার এই খবর সামনে এল।
সরকারের কঠোর অবস্থান জানা সত্ত্বেও আওয়ামী লীগের একাধিক জ্যেষ্ঠ নেতা টাইমসকে জানান, ডিসেম্বরে হাসিনাকে দেশে ফেরাতে ভেতরে ভেতরে সব ধরনের প্রস্তুতি চলছে। নভেম্বরের মধ্যেই নেতাকর্মীদের ভারতের কোলকাতায় জড়ো হওয়ার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে, যাতে তার প্রত্যাবর্তনকে কেন্দ্র করে একটি বড় ধরনের শোডাউন বা রাজনৈতিক জমায়েত করা যায়।
আওয়ামী লীগ নেতাদের কথা অনুযায়ী, ঢাকা যদি এই আবেদনের বিষয়ে কোনো জবাব না দেয়, তবে সংশ্লিষ্ট আইনি প্রতিষ্ঠানটি সরকারের কাছে পুনরায় রিমাইন্ডার নোটিশ পাঠাবে।
তারা জানান, সরকার যদি চিঠির উত্তর না দেয়, তবে শেখ হাসিনা ভারতের পেট্রাপোল সীমান্ত অতিক্রম করে বেনাপোল দিয়ে বাংলাদেশে প্রবেশ করার চেষ্টা করবেন। সেখান থেকে তিনি যশোর ও টুঙ্গিপাড়া হয়ে এক বিশাল ‘লং মার্চ’ নিয়ে ঢাকার দিকে এগোবেন।
তবে আওয়ামী নেতাদের মতে, এই উদ্যোগের সাফল্য নির্ভর করছে ভারত সরকার তাকে পেট্রাপোল সীমান্ত পর্যন্ত যাওয়ার অনুমোদন দেয় কি না এবং ইমিগ্রেশন পার হতে প্রয়োজনীয় সহায়তা করে কি না তার ওপর।
তারা আরও বলেন, হাসিনা যদি কোনোভাবে বেনাপোল সীমান্তে পৌঁছাতে পারেন, তবে তার বিরুদ্ধে একাধিক মামলায় সাজা ও গ্রেপ্তারি পরোয়ানা বহাল থাকায় আইনি বাধ্যবাধকতা থেকেই বাংলাদেশের আইনশৃঙ্খলা বাহিনীকে তাকে নিজেদের হেফাজতে নিতে হবে।
আওয়ামী লীগের সাবেক প্রতিমন্ত্রী মোহাম্মদ আলী আরাফাত টাইমসকে নিশ্চিত করেন, ডিসেম্বরে লাখো নেতাকর্মীকে সঙ্গে নিয়েই দেশে ফিরবেন শেখ হাসিনা।
তিনি বলেন, ‘যেকোনো মূল্যে ডিসেম্বরেই হাজার হাজার নেতাকর্মীকে সঙ্গে নিয়ে শেখ হাসিনা দেশে ফিরবেন। এটা একবারে চূড়ান্ত কথা, এটি ঠেকানোর ক্ষমতা কারও নেই।’
আরাফাত দাবি করেন, পাসপোর্ট ও এনআইডি চাওয়ার মূল লক্ষ্যই হলো তার দেশে ফেরার প্রক্রিয়াকে সুগম করা। একই সঙ্গে তিনি সরকারকে প্রয়োজনীয় ট্রাভেল ডকুমেন্ট ইস্যু করার প্রকাশ্য চ্যালেঞ্জ জানান।
তিনি বলেন, ‘বিশ্বের রাজনৈতিক ইতিহাসে মাথার ওপর মৃত্যুদণ্ডের আদেশ ঝুলিয়ে কেউ নিজ দেশে ফিরতে চেয়েছেন—এমন ঘটনা বিরল। শেখ হাসিনা দেশে ফিরতে চান বলেই পাসপোর্ট ও এনআইডি চাইছেন। সরকারের ক্ষমতা থাকলে তাকে পাসপোর্ট বা ট্রাভেল পাস দিয়ে দেখুক, তিনি আসেন কি না।’
আইনমন্ত্রী আসাদুজ্জামানের এক বক্তব্যের উল্লেখ করে আরাফাত আরও বলেন, বাংলাদেশ সরকার হাসিনাকে যেভাবে দেখছে, ভারত সরকার ঠিক সেভাবে দেখছে না। ভারতে তিনি সরকারের সম্মানিত অতিথি হিসেবেই অবস্থান করছেন।
পাসপোর্ট ও এনআইডির আবেদন
নয়াদিল্লিতে বাংলাদেশ হাইকমিশনে শেখ হাসিনার জন্য পাসপোর্ট ও এনআইডি ইস্যু করার অনুরোধ জানিয়ে একটি ইমেইল পাঠায় আন্তর্জাতিক আইন সংস্থা ম্যাট্রিক্স চেম্বার্স।
দিল্লিস্থ বাংলাদেশ মিশনের প্রেস মিনিস্টার সাইদুর রহমান ইমেইল পাওয়ার কথা নিশ্চিত করেন। তবে তিনি আবেদনের প্রকৃত সত্যতা নিয়ে সংশয় প্রকাশ করেন। সাইদুর রহমান জানান, এই আইনি প্রতিষ্ঠানটি যে শেখ হাসিনার অনুমোদিত প্রতিনিধি হিসেবে কাজ করছে—তার স্বপক্ষে কোনো ক্ষমতাপত্র (অথরাইজেশন লেটার) বা দাপ্তরিক কাগজপত্র ইমেইলের সঙ্গে যুক্ত ছিল না।
তিনি বলেন, ‘আবেদনটি সত্যি শেখ হাসিনার পক্ষ থেকে করা হয়েছে কি না, তা নিয়ে আমরা নিশ্চিত হতে পারছি না। কারণ, ম্যাট্রিক্স চেম্বার্সের পাঠানো ইমেইলে এমন কোনো লিখিত দলিল ছিল না যা দিয়ে প্রমাণ হয় যে সংস্থাটি এই অনুরোধ করার জন্য তার কাছ থেকে আনুষ্ঠানিক অনুমতি পেয়েছে।’
প্রেস মিনিস্টার জানান, প্রয়োজনীয় পর্যালোচনার জন্য ইমেইলটি পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে পাঠিয়ে দেওয়া হয়েছে।
সরকারের অবস্থান
সরকার এই আবেদনকে খুব একটা গুরুত্ব দিতে না চাইলেও বিষয়টির সত্যতা ও আইনি ভিত্তি খতিয়ে দেখার কথা জানিয়েছে।
স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমদ সাংবাদিকদের জানান, আবেদনটি যথাযথ নিয়ম মেনে করা হয়েছে কি না এবং বিদ্যমান পরিস্থিতিতে শেখ হাসিনার আদৌ পাসপোর্ট পাওয়ার আইনি অধিকার রয়েছে কি না—তা পররাষ্ট্র ও আইন মন্ত্রণালয় পরীক্ষা-নিরীক্ষা করে দেখছে।
আইন ও প্রচলিত বিধিমালা ভালোভাবে খতিয়ে দেখেই পরবর্তী পদক্ষেপ নেওয়া হবে বলে জানান তিনি।
স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী আবারও স্মরণ করিয়ে দেন, দুই দেশের বন্দী প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় শেখ হাসিনাকে ফেরত পেতে বাংলাদেশ ইতোমধ্যে ভারতের কাছে আনুষ্ঠানিকভাবে অনুরোধ জানিয়েছে।
অন্যদিকে পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী হুমায়ুন কবীর সোমবার জানান, হাসিনার আইনজীবীর জমা দেওয়া আবেদনকে সরকার মোটেও গুরুত্ব দিচ্ছে না।
তিনি স্পষ্ট ভাষায় জানান, বাংলাদেশ চায় আনুষ্ঠানিক প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে ভারত শেখ হাসিনাকে হস্তান্তর করুক। বিদ্যমান দ্বিপাক্ষিক চুক্তির ভিত্তিতেই ঢাকা এই প্রক্রিয়ায় এগোবে।
যোগ্যতা নিয়ে আইনি বিতর্ক
আওয়ামী লীগের সাবেক মন্ত্রী এস এম রেজাউল করিমের বক্তব্য অনুযায়ী, বাংলাদেশের একজন নাগরিক হিসেবে পাসপোর্ট পাওয়া শেখ হাসিনার সংবিধিবদ্ধ অধিকার।
তিনি টাইমসকে বলেন, ‘১৯৭৩ সালের পাসপোর্ট আইনে স্পষ্ট উল্লেখ আছে পরিচয় ও নাগরিকত্ব বহাল থাকা যেকোনো বাংলাদেশি নাগরিক পাসপোর্ট পাওয়ার যোগ্য। এর সহজ অর্থ হলো যার নাগরিকত্ব বাতিল হয়নি, তিনি অবশ্যই পাসপোর্ট পাবেন।’
তিনি সংবিধানের ৩৬ অনুচ্ছেদের প্রসঙ্গ টেনে বলেন, আইনসম্মত বাধা ছাড়া দেশের যেকোনো জায়গায় অবাধ চলাচল, বসবাস এবং বিদেশে যাওয়া বা দেশে ফেরার মৌলিক অধিকার সংবিধানে সুরক্ষিত।
তবে আইন বিশেষজ্ঞরা বলছেন, কেবল এই তাত্ত্বিক যুক্তি দিয়ে বিষয়টি সমাধান হয় না। কারণ, শেখ হাসিনা সাজাপ্রাপ্ত আসামি হওয়ায় এবং তার বর্তমান আইনি অবস্থানের জটিলতায় প্রচলিত নিয়ম অনুযায়ী তিনি আদৌ নতুন পাসপোর্ট পাওয়ার যোগ্য কি না—তা আলাদা পর্যালোচনার দাবি রাখে।
কূটনৈতিক প্রভাব
শেখ হাসিনা ভারতে অবস্থান করা এবং বাংলাদেশ তার প্রত্যর্পণ দাবি জারি রাখা পর্যন্ত এই ইস্যুটি ঢাকা ও নয়াদিল্লির কূটনৈতিক সম্পর্কে এক বড় ধরনের অমীমাংসিত টানাপোড়েন হিসেবে থেকে যাবে।
নাম প্রকাশ না করার শর্তে একজন সাবেক রাষ্ট্রদূত জানান, আওয়ামী লীগ এই ইস্যুটিকে আন্তর্জাতিক অঙ্গনে কতটা কার্যকর রাজনৈতিক প্রচারে রূপ দিতে পারবে, তা নিয়ে যথেষ্ট সংশয় রয়েছে।
তিনি উদাহরণ দিয়ে বলেন, এর আগে সাবেক প্রধানমন্ত্রী খালেদা জিয়াকে চিকিৎসার জন্য বিদেশে যাওয়ার অনুমতি দিতে বিশ্বের ৩০টিরও বেশি দেশ বাংলাদেশ সরকারকে আহ্বান জানিয়েছিল।
তবে আওয়ামী লীগের পক্ষে সেই মানের আন্তর্জাতিক সমর্থন পাওয়া কঠিন হবে বলে তিনি মনে করেন। কারণ, ২০২৪ সালের জুলাই-আগস্টের আন্দোলনের সময় প্রায় ১ হাজার ৪০০ মানুষের মৃত্যুর জন্য তৎকালীন সরকার ও তার বলপ্রয়োগকারী বাহিনীকে দায়ী করে জাতিসংঘের সুস্পষ্ট প্রতিবেদন রয়েছে।
দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের জটিলতা বিষয়ে অভিজ্ঞ এই কূটনীতিক বলেন, নয়াদিল্লি নিজেদের স্বার্থে এই ‘হাসিনা কার্ড’কে অস্ত্র হিসেবে ব্যবহার করে যাবে। তার ভাষায়, ‘ভারত সরকার নিজের সুবিধামতো হাসিনাকে চাল হিসেবে ব্যবহার করবে, আর সাবেক প্রধানমন্ত্রীকেও দিল্লির ইশারায় চলতে হবে।’
তিনি আরও যোগ করেন, ভারতের ভেতরের রাজনীতিও এতে প্রভাব ফেলবে। সেখানে বিজেপি নেতৃত্বাধীন সরকার যদি অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক অস্থিরতা বা প্রবল বিরোধী আন্দোলনের মুখে পড়ে, তবে বাংলাদেশের এই ইস্যু দিল্লির নীতিনির্ধারকদের কাছে কিছুটা কম অগ্রাধিকার পেতে পারে।