পাহাড়ের সমস্যাকে দীর্ঘকাল ধরে শুধু একটি সংকীর্ণ রাজনৈতিক কাঠামোর ভেতরে রেখে সমাধানের চেষ্টা চালানো হয়েছে, যা বর্তমান বৈশ্বিক ও আঞ্চলিক বাস্তবতায় আর কার্যকর নয়। রাজনীতি ও দাবিনামার ঊর্ধ্বে উঠে পাহাড়ের প্রতিটি সামাজিক, আইনগত এবং নিরাপত্তা সম্পর্কিত দিককে বৈজ্ঞানিক উপায়ে পর্যালোচনা করতে হবে। সংবিধানের ১ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী বাংলাদেশ একটি একক, স্বাধীন ও সার্বভৌম প্রজাতন্ত্র। তাই যেকোনো স্থায়ী রূপরেখা তৈরির ক্ষেত্রে নিশ্চিত করতে হবে যে, সেখানে কোনোপ্রকার বিচ্ছিন্নতাবাদী প্রবণতা বা রাষ্ট্রবিরোধী সমান্তরাল আইনি ব্যবস্থা যেন প্রশ্রয় না পায়। অর্থনৈতিক বৈষম্য নিরসন, ভূ-প্রাকৃতিক সংবেদনশীলতা রক্ষা এবং শিক্ষা ও প্রযুক্তিগত উন্নয়ন, এই সবকটি মাত্রাকে সমন্বিত করে একটি সামগ্রিক জাতীয় কৌশলের আওতায় এনেই শুধু পাহাড়ের প্রকৃত মূল সমস্যা চিহ্নিত করা ও সমাধান করা সম্ভব।
১৯৯৭ সালে স্বাক্ষরিত পার্বত্য চট্টগ্রাম চুক্তির কিছু ধারা ও সিদ্ধান্ত বিদ্যমান সংবিধানের মৌলিক কাঠামোর সঙ্গে সাংঘর্ষিক এবং পাহাড়ের একাংশের মানুষের আইনি অধিকার ক্ষুণ্ণ করেছে বলে দীর্ঘদিন ধরে বিতর্ক বিদ্যমান। উদাহরণস্বরূপ, সংবিধানের ২৭ অনুচ্ছেদ সব নাগরিকের আইনের দৃষ্টিতে সমতা এবং ২৮ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী স্থান বা জাতিগত ভিত্তিতে বৈষম্য বিলোপের নিশ্চয়তা দেয়। এছাড়া সংবিধানের ৩৬ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী দেশের যেকোনো স্থানে অবাধ যাতায়াত এবং স্থাবর সম্পত্তি অর্জনের মৌলিক অধিকার নিশ্চিত করা হয়েছে। সুতরাং, চুক্তির যেসব সিদ্ধান্তের মাধ্যমে পাহাড়ে বসবাসরত নির্দিষ্ট জনগোষ্ঠীর মৌলিক অধিকার ও সাংবিধানিক নাগরিক অধিকার ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, সেগুলোকে নিরপেক্ষভাবে আইনের ধারায় এনে পুনর্মূল্যায়ন করা রাষ্ট্রের দায়িত্ব, যাতে কোনো নাগরিক রাষ্ট্রীয় ভূখণ্ডে দ্বিতীয় শ্রেণির নাগরিকে পরিণত না হন।
পার্বত্য চট্টগ্রামের আন্তর্জাতিক সীমানা ভারত ও মিয়ানমারের মতো অত্যন্ত স্পর্শকাতর দুটি রাষ্ট্রের সঙ্গে যুক্ত। আঞ্চলিক ভূরাজনৈতিক অস্থিরতা, সীমান্তপাড়ের চোরাচালান, অবৈধ অস্ত্র ব্যবসা এবং আন্তর্জাতিক বিচ্ছিন্নতাবাদী সংগঠনগুলোর সংযোগের কারণে এই এলাকার সীমান্ত নিরাপত্তা জাতীয় সার্বভৌমত্বের প্রাণকেন্দ্র। নিরাপত্তাব্যবস্থাকে উপেক্ষা করে পাহাড়ে কোনো অর্থনৈতিক বা সামাজিক রূপরেখা বাস্তবায়ন করা অসম্ভব। সংবিধানের ১৪৩ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী রাষ্ট্রের সব রাষ্ট্রীয় সম্পদ ও অঞ্চলের আইনি মালিক রাষ্ট্র এবং অনুচ্ছেদ ৩ অনুযায়ী জাতীয় সীমানা রক্ষা করা রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার। এই ভূরাজনৈতিক বাস্তবতা বিবেচনায় রেখে সীমান্তবর্তী কৌশলগত স্থানগুলোতে নজরদারি বৃদ্ধি, বিজিবি ও সশস্ত্র বাহিনীর আধুনিকায়ন এবং সীমান্ত নিরাপত্তা পরিকাঠামো আগের যেকোনো সময়ের চেয়ে আরো শক্তিশালী করা অত্যন্ত জরুরি।
পার্বত্য চুক্তির পরবর্তী সময়ে পাহাড় থেকে ২৫০টিরও বেশি সেনাবাহিনীর ক্যাম্প সরিয়ে নেওয়া হয়েছিল, যা পরে পাহাড়ে অভ্যন্তরীণ নিরাপত্তার ক্ষেত্রে এক বিশাল শূন্যতার সৃষ্টি করে। এই নিরাপত্তা শূন্যতার সুযোগে অবৈধ সশস্ত্র দলগুলোর চাঁদাবাজি, অপহরণ, আঞ্চলিক আধিপত্য বিস্তার ও সাধারণ মানুষের ওপর নির্যাতন বৃদ্ধি পেয়েছে। যেকোনো স্বাধীন রাষ্ট্রের ভূখণ্ডে নাগরিকদের জীবন ও সুরক্ষার জন্য প্রয়োজনীয় স্থানে সশস্ত্র বাহিনী এবং পুলিশ মোতায়েন করা সংবিধানের অনুচ্ছেদ ৩১ (আইনের সুরক্ষা লাভ) অনুযায়ী প্রতিটি মানুষের মৌলিক অধিকার। অতএব, জাতীয় নিরাপত্তা এবং পাহাড়ের সাধারণ আপামর উপজাতি ও বাঙালি জনগোষ্ঠীর সুরক্ষার স্বার্থে এর আগে পাহাড় থেকে গুটিয়ে নেওয়া সেনাক্যাম্পগুলো কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ স্থানগুলোতে আবার স্থাপন করা আবশ্যক।
সব মিলিয়ে পার্বত্য চট্টগ্রাম বাংলাদেশ রাষ্ট্রের এক অবিচ্ছেদ্য অংশ এবং এর স্থিতিশীলতার সঙ্গে সমগ্র দেশের ভৌগোলিক ও রাজনৈতিক ভবিষ্যৎ জড়িত। এই বহুমাত্রিক সংকটের সমাধান শুধু স্বল্পমেয়াদি রাজনৈতিক সুবিধা বা কোনো একটি নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর তোষণনীতির মাধ্যমে সম্ভব নয়। জাতীয় নিরাপত্তাকে সর্বোচ্চ প্রাধান্য দিয়ে, ভারতের সঙ্গে সীমান্ত রক্ষায় ভূরাজনৈতিক প্রজ্ঞা ব্যবহার করে, স্থানীয় প্রশাসনের বাস্তব অভিজ্ঞতাকে কাজে লাগিয়ে এবং সাংবিধানিক মৌলিক অধিকারের ভিত্তিতে এক বৈষম্যহীন আইনি কাঠামো দাঁড় করাতে হবে। সার্বভৌমত্ব রক্ষায় সশস্ত্র বাহিনীর উপস্থিতির প্রয়োজনীয়তা মেনে নিয়ে এবং সব জাতিগোষ্ঠীর নিরাপদ সহাবস্থান নিশ্চিত করে একটি বাস্তবসম্মত স্থায়ী রূপরেখা প্রণয়নই পারে পার্বত্য চট্টগ্রামকে উত্তরোত্তর শান্তি, উন্নয়ন ও সমৃদ্ধির পথে নিয়ে যেতে।
লেখক: এম মহাসিন মিয়া, পার্বত্য চট্টগ্রামবিষয়ক লেখক